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刚不久，美国公布新的对华关税，在涉及太阳能方面将最高关税提到了50%，由于中国许多企业在东南亚设厂，然后再出口美国，因此实际对中企影响不大。    AI摘要      福州市政协召开专题协商会，聚焦闽江生态保护与文旅融合。经深入调研，委员们提出18项举措，与部门共商打破壁垒、统筹资源，助力打造闽江流域高质量发展“福州样板”。

但紧接着，美国继续大行保护主义，美国认为中企通过在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个东南亚国家组装太阳能组件来规避长期存在的关税。

之前拜登免除了从这些国家进口的许多太阳能电池和组件的反规避关税，但6月就到期，美国宣布从6月6日开始，从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能产品将被征收关税。

由此可见，美国对中国企业打压就是要到极致的底部，在太阳能电池板上，华盛顿认为中国现在取消了补贴，但太阳能光伏部署依然很快，预计将在2024年实现2030年国家风能和太阳能光伏装机目标，比计划提前六年。         近几个月，政协委员和专家怀揣一个个子课题，奔赴闽江流域各点位察实情、听民声。

这就意味着大量的太阳能电池板要出口，拜登认为“防患于未然”，所以先把关税事情敲定了。这一回，他们的目标清晰而明确：将“出炉”的务实建议条分缕析，与相关部门面对面，畅谈建议落地的可能性。    “有没有可能将全域文旅‘打包’，建立长效机制？”“我们已上线10条跨区域旅游线路，后续会构建起互补联动格局。”8月12日，聚焦“母亲河”流域高质量发展的专题协商会——“筑牢闽江生态屏障，激活文旅产业动能”在市政府会议室举行，部分政协委员、民主党派代表与市直部门负责人一题一议、充分协商。    带着思路     精准选题谋全局     守护闽江生态底色、激活文旅发展动能，是福州深化国家生态文明试验区建设、推进文化和旅游深度融合、赋能现代化国际城市建设的关键抓手。    要答好这道命题，关键在于统筹兼顾生态保护与开发利用，为此，市政协人资环委、民革市委会、民盟市委会组成联合课题组。前期，市政协就十分明确，遵循“生态优先、绿色发展、以文塑旅、以旅彰文”的思路，不脱离现实谈保护、不牺牲生态谋发展，从闽江流域生态保护与文旅开发融合发展的痛点难点入手破题。    广泛听取市直部门、智库专家意见后，课题组对标先进地区发展经验，赴无锡、苏州、湖州、南平等地考察学习，借鉴各地流域治理、文旅融合、业态创新、区域协同的成熟模式。

B | 但经验不能简单照搬照抄，必须立足本地实际消化吸收。

C |     课题组结合福州闽江流域资源禀赋、发展现状，确立“守好生态屏障、盘活资源优势、激活产业动能、补齐发展短板”的调研主线，为后续调研报告起草、精准建言献策把好方向。    “闽江流域分布着丰富的文化、生态资源，是很好的政校合作课题实践。

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值得一提的是，美国之所以针对中国商品，理由就是“产能过剩”，为什么过剩，补贴的缘故。”福建师范大学人口与发展研究中心主任林李月教授带领研究生团队，深度参与调研踏勘、数据分析、课题研讨，依托专业学科优势，为课题研判、问题剖析、对策打磨提供科学支撑。

然而，美国却大摇大摆的补贴太阳能——国内生产的铁、钢以及在美国开采、生产或制造的产品的制造商将获得清洁能源的生产税收抵免。

E |     摸清现状     深耕调研察实情     课题组紧扣闽江福州段全域脉络，深入沿江县（市）区，全覆盖走访滨江岸线、湿地保护区、文旅景区、乡村节点，面对面走访企业、基层干部与群众，全方位摸排生态治理情况、文旅业态布局、产业发展堵点。根据白宫的说法，如果项目满足国内含量要求，以及其他三项专注于劳动力、能源输出或在2023年1月29日之前开始工作的要求之一，项目可以获得10%的全额奖金。

F |     历经多轮实地调研、智库研讨、座谈问计、多方征求意见以及文稿打磨审定，课题组最终形成内容翔实、数据充分、兼具理论高度与实践价值的调研报告。

按老美自己的设想，投资的目标是建立美国工业，使太阳能等新技术的成本下降25%。

在经历了之前全球价格下跌之后，新一轮的周期中，太阳能电池板模块成本明显下降，但欧美和中国的差距进一步拉大了——2024年第一季度，中国的平均成本为57美元，而美国的平均成本为127美元。    从发展成效看，福州闽江生态保护治理成果丰硕。2025年闽江首次实现全流域水质全优，福州获评“国际湿地城市”，闽江干流、大樟溪等获评省级美丽河湖优秀案例。

可以说，对西方太阳能制造商来说，这些艰难时期将持续下去。通过严格落实生态管控、深化“三源齐控”污染治理、搭建全域智慧监测体系、健全跨区域协同治理机制，闽江流域水环境质量持续提升，生态基底愈发坚实。    同时，闽江流域文旅产业能级稳步攀升，闽江夜游、内河游船、生态康养、乡村文旅等业态持续升温，2025年闽江游、内河游的游客量稳步增长，2026年春节假期客流、营收再创新高。沿江县（市）区因地制宜打造差异化文旅品牌，闽都文化、船政文化、红色文化、海丝文化深度赋能产业发展，闽江流域生态文旅协同发展格局初步成形。在未来两年，制造商将增加300吉瓦的太阳能电池组件年产能——相当于2023年全球总需求的70%以上。

而这些商品绝大多数依然是中国企业主导，因为无论怎么算，欧美的成本依旧要比中国高，尽管美国有补贴也一样，况且大部分美国企业不能全部享受，因为要求太高，几乎就是业链上游都在美国生产，才能拿到。

实际上，大部分原材料，美国都需要进口。    总结成效的同时，课题组也精准梳理剖析当前存在的发展短板，并将其纳入最终报告：一体化规划不够精细、汛期水质存在波动、文旅产业高附加值业态稀缺，文旅复合型策划、运营、营销人才缺口较大，诸多问题制约流域文旅产业高质量提档升级。

G | 所以，现在美国学者几乎都认为拜登现在出台一系列贸易措施，目的就是选票，至于当选以后，可能会是另一番情景也未可知。